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        勞務分包起爭端跨域聯動化干戈
        責任編輯:曹文乾  來源: 獵狐網   發布時間:2022-11-25 點擊量:
        核心提示: 2021年3月份的一天早上,安徽渦陽縣群眾來訪接待中心登記窗口前來了一位送錦旗的信訪人,錦旗上寫著“排憂解難似親人,討薪維權暖人心”。


              獵狐網訊(朱標)2021年3月份的一天早上,安徽渦陽縣群眾來訪接待中心登記窗口前來了一位送錦旗的信訪人,錦旗上寫著“排憂解難似親人,討薪維權暖人心”。

              他叫饒丙桂,他的信訪問題終于有了眉目,特帶錦旗來表示感謝!讓時間上溯到2013年3月,饒丙桂帶著阜陽市潁泉區周棚鎮老家11名農民工跟隨阜陽一家勞務公司來到亳州市渦陽縣王大莊安置小區A區小高層承包了該項目的木工班組工程。工程序時進度順利,可是因勞務公司經營不善該項目虧了,然后就找種種理由拒絕支付饒丙桂農民工工資。饒丙桂等人曾經兩次在渦陽縣人民政府門前請愿。

              2015年春節期間,饒丙桂家人在渦陽縣政府門前因違法信訪,被依法處理。2016年上半年,渦陽縣重點局給總包企業結清了王大莊安置小區的工程款?偘髽I給勞務公司結清了工程款,可是勞務公司和饒丙桂在結算工程款時出現紛爭,饒丙桂主張還有339297元農民工工資未支付。

              據饒丙桂口述,2016年春節剛過,工人們就集體到饒丙桂家中索要工資,無奈之下,饒丙桂從親戚朋友處東拼西湊借錢把工人的工資發掉了。其后,勞務公司一直沒將3339297元工程款結清。從此,饒丙桂走上了信訪路,多次重復上訪,并反復致信、網上投訴。

              一、開展評議、理清訴求

              為有效化解該案,2020年12月,由渦陽縣信訪局組織,在亳州市召開了饒丙桂信訪事項評議會,理清信訪人訴求和查清案件的來龍去脈,評議讓饒丙桂看到了希望。該案件系“三跨三分離”信訪事項,項目所在地在渦陽,勞務公司注冊及經營地均為穎州區,信訪人戶籍地穎泉區,信訪人經常居住地江舟山。人事戶分離給化解工作增添了諸多困難。

              另外,按勞動監察政策規定,農民工工資由包工頭墊付后就轉化成工程款,對工程款糾紛勞動監察機關就失去了管轄權,只能通過訴訟維權。饒丙桂為了要錢已經將原件交給了勞務公司,勞務公司法人代表自殺身亡,沒有原件僅憑欠條復印件無法起訴。

              饒丙桂還做了一件事讓他悔恨不已,2016年時,饒丙桂為盡快拿到其中一筆工程款,當時給勞務公司出具了保證書,承諾農民工工資已經全部結清,再發生農民工工資糾紛問題與總包企業和勞務公司無關。饒丙桂說,他寫保證不假,但勞務公司始終未打款,饒丙桂每次投訴回復,辦理單位總會引用他的保證書,以此證明信訪訴求無理。饒丙桂既氣憤又無奈氣,一度對討薪維權失去了信心,該案處于反復膠著狀態,通過評議會,理清訴求,查清事實,找到了行之有效的案件化解思路。

              二、跨域協調、多地聯動

              為妥善化解饒丙桂信訪事項,2021年以來,渦陽縣信訪局協同亳州市信訪局督辦科有關人員三次到阜陽市信訪局、穎東區信訪局主動對接、發函給穎州區信訪局、穎泉區信訪局,多方協同聯動,不厭其煩與信訪人溝通交流、耐心做思想疏導和幫扶救助工作,饒丙桂思想有所平復。

              不幸的是屋漏偏逢連陰雨,今年上半年,饒丙桂在務工地被靜態管理,驟然失去收入,最無助的時候,饒丙桂撥通了渦陽縣信訪局的電話,渦陽縣信訪局很爽快的答應幫忙,饒丙桂順利度過了難關,其深深的感動著。

              三、換位思考、真情息訪

              該三跨三分離信訪事項在在省信訪局的大力支持和幫助下,阜陽市三區和亳州市縣共同努力下,將心比心、換位思考,考慮到饒丙桂家庭困難,各方均同意提供力所能及的幫助,通過不厭其煩的與饒丙桂溝通交流,談心交友。

              最終渦陽縣信訪局化解專班干部的敬業精神和為民情懷深深地打動了饒丙桂,2022年11月8日,饒丙桂興高采烈的簽定了息訴罷訪承諾書。為鞏固化解成果,2022年11月16日,亳州市渦陽縣化解信訪專班人員再次去阜陽對接會商,落實化解方案。

              饒丙桂在得知為化解他的信訪問題,專班人員由于當地疫情原因被送到三十里鋪文鼎醫學觀察點集中隔離的消息后。饒丙桂打電話哽咽著說:“我是哪輩子燒高香了,碰到你們這樣黨的好干部,您們就是我生命中的貴人,您們的恩情我永遠不會忘記!弊髡撸簻u陽縣信訪局朱標




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